Guangdong Huanke Environment Consultation Co., Ltd
引言
環(huán)評互聯(lián)網(wǎng)公眾號自即日起將陸續(xù)發(fā)布部長信箱、各省廳問政平臺相關(guān)答疑匯編。第一批匯編將按照大氣、地表水、地下水、土壤、固廢、噪聲、風險（部分內(nèi)容已在#環(huán)境風險縱橫談#專欄發(fā)布）要素進行分類整理，從審批管理、污染防治、檢驗檢測、自行監(jiān)測、影響評價、等方面進行歸類，后續(xù)我們也將從更多維度進行分類匯總，歡迎感興趣的從業(yè)者關(guān)注系列匯編專欄“問政答疑精粹集”。
01
聲環(huán)境影響評價
1. 關(guān)于聲導則工業(yè)企業(yè)噪聲源調(diào)查清單填表的疑問
廣東省生態(tài)環(huán)境廳問政平臺
2023-05-25
來信：環(huán)評導則工業(yè)企業(yè)噪聲源調(diào)查清單中制表有個建筑物外噪聲，對此疑問有三 ，1.這個建筑物外噪聲是指廠界調(diào)查監(jiān)測噪聲值嗎？
2.根據(jù)表格其他內(nèi)容，噪聲源強-距離-插入損失，很容易想到建筑物外噪聲可能是源強經(jīng)距離衰減后疊加再插入損失后的建筑物外計算結(jié)果，但是這只是直接計算結(jié)果，實際預測經(jīng)墻體反射復雜的多，如果根據(jù)軟件跑的結(jié)果，往往二者相差很大。那么這個噪聲源調(diào)查清單中建筑物外噪聲究竟指這三者中的那一個。希望領(lǐng)導給予相關(guān)技術(shù)指導，指點迷津，謝謝。
回復：您好，根據(jù)您的描述，經(jīng)研究回復如下：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 聲環(huán)境》（HJ 2.4-2021），噪聲源的調(diào)查按照第6條“噪聲源調(diào)查與分析”進行，開展工作時可參考附錄D（資料性附錄）建設項目聲環(huán)境影響評價表格要求進行，具體可根據(jù)實際工作開展情況進行。以上解釋僅供參考，具體可進一步咨詢標準解釋單位。感謝您的關(guān)注與支持！
2. 鐵路邊界噪聲測量時段選取問題及周邊敏感建筑物評價問題
湖南省生態(tài)環(huán)境廳
2024-06-25
來信：1、鐵路邊界噪聲測量時段選取問題：根據(jù)《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB12525-90），鐵路噪聲測量時間為晝間、夜間各選在接近其機車車輛運行平均密度的某一個小時，必要時，晝間、夜間分別進行全時段測量。若鐵路夜間22:00-24:00通過列車18車次，00:00-06:00無列車通過，整個夜間運行平均密度為2.25車次/小時，選取22:00-24:00中的一個小時段測量是否合理？另外何種情況屬于必要時，進行全時段的測量呢？
2、鐵路周邊敏感建筑物執(zhí)行標準選取問題：鄉(xiāng)村某棟居民住宅與鐵路呈30°角，距鐵路外側(cè)軌道中心線最近距離20m，最遠距離60m，當分別在居民點靠鐵路一側(cè)的布點時，布設2個點位，一個測點位于鐵路邊界線內(nèi)，距鐵路外側(cè)軌道中心線19m，另一個測點位于鐵路邊界線外，距鐵路外側(cè)軌道中心線36m。根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）：“8.3.1.1將交通干線邊界線外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃分為4a類聲環(huán)境功能區(qū)，距離的確定方法如下：b)相鄰區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)，距離為35m±5m”，“8.3.2交通干線邊界線外一定距離以內(nèi)的區(qū)域劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。距離的確定方法同8.3.1.1款”。此時，2個測點噪聲測值是否均按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4b類標準評價？
3、鐵路周邊敏感建筑物夜間最大聲級評價問題：根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）“5.4各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲，其最大聲級超過環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB（A）進行評價”，在進行鐵路周邊的敏感建筑物夜間環(huán)境噪聲測量時，同步測量其最大聲級，對其最大聲級進行評價，是否滿足5.4條款要求？
回復：您好！經(jīng)研究，回復如下：1、如夜間僅22:00-24:00有列車通過，則計算該時段的平均運行密度，并從中選擇符合條件的1h進行測量。在《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）C.2中，對類似問題進行了明確，規(guī)定“對敏感建筑物的環(huán)境噪聲監(jiān)測應在周圍環(huán)境噪聲源正常工作條件下測量”，“正常工作條件”對鐵路、城市軌道交通而言，就是指鐵路車輛、城市軌道交通車輛正常通行的時間。必要時進行晝間、夜間全時段測量，是指晝間16h、夜間8h均有機車車輛運行，且選擇接近鐵路平均運行密度的1h進行監(jiān)測不被投訴群眾認可時，進行晝間、夜間全時段測量。
2、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）8.3.2條規(guī)定“交通干線邊界線外一定距離以內(nèi)的區(qū)域劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)”。對于鐵路，該標準3.10條明確“交通干線邊界線”為“鐵路交通用地邊界線”，因此，自鐵路交通用地邊界線起，按照GB/T 15190-2014中8.3.2條規(guī)定的距離，確定4b類聲環(huán)境功能區(qū)范圍，兩個測點在此范圍內(nèi)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）4b類功能區(qū)的限值，超出此范圍則執(zhí)行相鄰功能區(qū)（1類、2類或3類）的限值。
3、《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）5.4條明確了夜間突發(fā)噪聲的最大聲級要求，是對各類聲環(huán)境功能區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定，包括4b類區(qū)。位于鐵路周邊的敏感建筑物，按其所處功能區(qū)的不同（4b類區(qū)或其他區(qū)域），應執(zhí)行相應的夜間最大聲級限值。
3. 針對高速鐵路噪聲影響，環(huán)評會提出什么防治措施？
全國環(huán)評技術(shù)評估服務
2023-09-21
來信：針對高速鐵路噪聲影響，環(huán)評會提出什么防治措施？
回復：高速鐵路速度快，運營過程中產(chǎn)生的噪聲會對周邊環(huán)境產(chǎn)生較為明顯的影響。近年來，我部在大力支持高速鐵路建設的同時，在環(huán)評審批中強化對噪聲污染的防治，切實維護公眾利益，主要的措施包括嚴格落實距鐵路外軌中心線30米范圍內(nèi)的噪聲敏感建筑物采取拆遷或功能置換措施；對運營期噪聲預測超標的聲環(huán)境敏感目標優(yōu)先采取聲屏障等噪聲污染防治措施，仍不達標的，再輔以隔聲窗措施；對位于包夾地帶的噪聲敏感建筑物優(yōu)先采取拆遷或功能置換措施；對于高層住宅等噪聲敏感建筑物采取特殊高度、折角式聲屏障或半封閉聲屏障等措施。比如深茂鐵路臨近巴金散文名篇《鳥的天堂》描述的廣東省江門市“小鳥天堂”景區(qū)，為減緩高鐵噪聲影響，保護好鳥類棲息地，深茂鐵路建設了世界首例高鐵全封閉聲屏障。
4. 關(guān)于共有邊界的噪聲預測的問題
廣東省生態(tài)環(huán)境廳問政平臺
2024-05-08
來信：我司為新建項目，環(huán)評階段，進行噪聲預測時發(fā)現(xiàn)廠房（廠區(qū)）東邊界、南邊界緊挨其他企業(yè)的廠房，請問，在這種情況下，是否需要對東邊界、南邊界進行噪聲預測。
回復：您好！根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 聲環(huán)境》（HJ 2.4—2021）8.5.2要求“預測和評價建設項目施工期和運營期廠界（場界、邊界）噪聲貢獻值，評價其超標和達標情況”。謝謝您的關(guān)注和支持！
5. 關(guān)于變電站噪聲評價范圍的咨詢
廣東省生態(tài)環(huán)境廳問政平臺
2021-09-13
來信：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）第6.1.2條，“二級、三級評價范圍可根據(jù)建設項目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標等實際情況適當縮小”。請問輸變電工程環(huán)境影響報告表項目，在噪聲評價等級為二、三級時，是否可參照《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》——“環(huán)境保護目標”——“2.聲環(huán)境。明確廠界外50米范圍內(nèi)聲環(huán)境保護目標”，把變電站的聲環(huán)境評價范圍設置為圍墻外50m。
回復：您好。變電站的聲環(huán)境評價范圍應根據(jù)HJ 2.4確定，一級評價是200米，二級三級范圍適當縮小。二級三級的具體范圍，宜根據(jù)項目特點（評價等級、電壓等級、布置方式、周圍環(huán)境等）進行確定，不宜統(tǒng)一要求；如110kV戶內(nèi)站三級評價可確定為30米。感謝您的關(guān)注與支持！
6. 關(guān)于噪聲超標評判問題的回復
生態(tài)環(huán)境部部長信箱
2020-12-25
來信：在進行擾民噪聲測量時，背景噪聲值超過功能區(qū)限值，且無法降低背景噪聲。被測聲源在其邊界和敏感點測量的數(shù)據(jù)經(jīng)修正后也超過功能區(qū)限值。此時的監(jiān)測結(jié)果是否可以判定此被測聲源超標排放，為什么？
回復：噪聲測量值包含了被測聲源排放的噪聲和其他環(huán)境背景噪聲。從噪聲測量值中扣除背景噪聲的影響，即可得到被測噪聲源的排放值。被測噪聲源是否超標，應通過被測噪聲源排放值與相應標準限值比較來判定，超過標準限值即認定超標，不超過即認定達標。
7. 環(huán)保局對噪聲和固廢竣工驗收的審批時限
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2018-09-29
來信：你好！請問企業(yè)組織廢水廢氣設施環(huán)?？⒐ぷ灾黩炇粘绦蚝螅颦h(huán)保局申請噪聲和固廢驗收，審批時限是多久？
回復：最新頒布的《關(guān)于發(fā)布〈建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法〉的公告》（國環(huán)規(guī)環(huán)評﹝2017﹞4號）并未對驗收受理時限和辦理期限作出具體規(guī)定。我廳收到驗收申請后，于3個工作日內(nèi)受理并公示，30個工作日內(nèi)作出驗收意見并公示。
8. 噪聲最大值評價
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2024-07-22
來信：廠界噪聲晝間需要評價最大值么？GB12348標準里最后6.2需要用max評價代表晝間夜間都需要么？4.1.2和4.1.3給了夜間頻發(fā)噪聲和偶發(fā)噪聲限值，沒有給白天的，有沒有標準明確給出晝間不需要最大值評價的,謝謝
回復：您好！標準《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）中規(guī)定了廠界環(huán)境噪聲的排放限值以及夜間頻發(fā)、偶發(fā)噪聲的最大聲級限值要求；標準GB12348未對晝間頻發(fā)、偶發(fā)噪聲的最大聲級限值進行規(guī)定。中華人民共和國噪聲污染防治法規(guī)定，排放工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取有效措施，減少振動、降低噪聲，依法取得排污許可證或者填報排污登記表。居民如遇相關(guān)噪聲污染等影響居住、睡眠環(huán)境，可以積極與生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門溝通，共同商討解決方案，共建和諧居住環(huán)境。
9. 工程竣工驗收（噪聲）
北京市生態(tài)環(huán)境局
2024-02-26
來信：近四年，二級開發(fā)建設項目完工后，建設單位委托了有資質(zhì)的檢測單位對噪聲進行了檢測。1、噪聲檢測的內(nèi)容項目及依據(jù)；
2、噪聲檢測后的材料需履行的手續(xù)；
3、噪聲檢測的時段規(guī)定；
4、只檢測室外噪聲值；
5、關(guān)閉門窗只檢測室內(nèi)噪聲值。
回復：尊敬的市民， 您好！來信收悉?，F(xiàn)就您的問題答復如下：根據(jù)您問題中描述，該項目屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目。根據(jù)《〈建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉北京市實施細化規(guī)定（2022年本）》第97項規(guī)定，房地產(chǎn)項目不在敏感區(qū)內(nèi)的無需環(huán)保驗收，但房地產(chǎn)項目建設鍋爐的應按照該目錄第91項規(guī)定，天然氣鍋爐總?cè)萘看笥?噸的應對鍋爐進行環(huán)保驗收，房地產(chǎn)項目建設污水處理設施的應按照該目錄第95項規(guī)定對污水處理設施進行環(huán)保驗收。驗收程序流程和驗收報告模板可參考我局官網(wǎng)中《建設單位開展自主環(huán)境保護驗收指南》附件（網(wǎng)址https://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/index/xxgk69/sthjlyzwg/jczf/325730331/index.html）。針對您提出的建筑隔聲相關(guān)標準及要求問題，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十六條和七十三條，建議您向住建部門進一步咨詢。感謝您對我市生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)注和支持！
轉(zhuǎn)自：環(huán)評互聯(lián)網(wǎng)
